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【聚焦两会】再谈二胎政策——“甜蜜的烦恼”

作者:王琪 文章来源:新闻网 更新时间:2017-03-22

二胎政策关系国家命运,意义重大。全面二胎政策的放开,弥补了国家老龄化的不足,使全国人口数量呈快速增长之势。随之而来的也有甜蜜的烦恼,很多人想生却不敢生。总理在政府工作报告中提出,要适应全面两孩政策的实施,加强生育的医疗保健工作。十二届全国人大五次会议第二次全体会议前,国家卫生和计划委员会主任李斌在部长通道上接受采访时表示,要想方设法解决一些家庭想生不敢生的甜蜜的烦恼。目前,政府正在积极想对策解决这些烦恼,争取早日实现真正的全面二胎政策。

二胎政策利国利民,然而之所以成为一些家庭的烦恼,笔者认为原因如下:首先,经济是最重要的因素。社会发展中人们的生活消费水平提高,随之而来的物价上涨使生育和教育的费用不断提高。很多家庭心有余力不足,难以负担起高额的二胎费用,培养一个孩子的成本过于高昂。其次医疗服务设施的不完善,医院中专业的儿科和妇科医护人员数量紧张,这更给某些家庭的二胎计划造成了顾虑。医院内部设施如床位等十分紧张,生育需求地突增大于有限的床位供给。其次二胎产妇中多为高龄产妇,生产风险较大,对医疗技术要求很高,然而儿科医生荒引起的看病难、挂号难等情况也令人在政策面前踌躇。据统计数据显示,我国平均每一千多儿童只有.043位儿科医生,也就是2300名儿童配一位医生,儿童诊疗队伍缺口巨大。不可忽视的一点是女性生育对工作的影响程度较大。某些企业存在用人歧视等问题,并且孕妇产假较短,难以迅速恢复,同时孩子无人照料以及孩子的后续培养问题也是甜蜜烦恼形成的一个较大原因。

解决这个烦恼需要从国家的宏观调控与地方的配合入手,多方努力才会使问题的解决顺利进行。一、要合理分配资源,整合剩余资源,真正做到源为所用。大力加强妇幼保健机构的建设,合理分配医院床位、人才等紧缺资源。二、要促使专业化、高素质的儿科医生进入医疗院所,通过医学院恢复儿科专业招生、提高待遇、职称评定等方式增强岗位的吸引力。大力培养儿科医生、助产医生等紧缺人才,完善儿科医生队伍的建设。三、消除劳动市场对女性的歧视尤其是隐形歧视,加大执法监督力度,完善就业保护法。延长产妇的产假或者加大财政投入,填补产假员工替代人手工资,以补偿企业付出的成本。形成社会共识,让女性有一个更宽松的就业环境。最好要形成一条龙的产业服务链,使女性从就业、生产到孩子的教育、托管形成全程式服务。尤其在教育方面填补学前教育的师资队伍的缺口,提升人才培养质量。完善公共拖幼服务的职业培训和政府监管。鼓励社区内部积极资助此类困难家庭,增加生活费用和医疗费用的补助,减少他们的生育成本和思想负担。

自全面实施二胎政策起,孕妇数量明显增加,一些家庭已经积极行动起来了,然而尚有一些家庭存在顾虑。但是党和国家高度重视此类顾虑,认真研究,着力解决。因为二胎政策顺应时代的发展,符合社会主义现代化建设的要求,是一项利国利民的好政策。推进实施政策的同时我们要坚持优生优育的原则,遵循人口发展战略。二孩政策有利于家庭结构和谐美满,更有利于孩子的成长发展,以及减少失独家庭的悲伤感。国家切实减少生育成本,人们才会真正卸下思想负担,响应国家的号召,构建和谐人口关系,助力于社会主义现代化建设的伟大事业!

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